吴迪：油价暴跌，OPEC的阴谋和阳谋

细化了税务机关与环境保护主管部门之间通过涉税信息共享平台传递信息的具体内容。

这是首个全国碳市场指数，也是国内首个体现碳市场与股票资本市场联动性的指数。该指数以将纳入全国碳市场管控的八大行业上市公司为样本，综合考虑环境风险信息、碳排放数据、绿色金融产品发行情况及碳排放履约情况等，选定相应的公司纳入成份股，赋予碳排放信息披露权重。

该指数所选股票企业全部来自于碳市场控排企业，通过碳市场与资本市场的对标，能为投资者提供更全面的企业节能减碳的价值标尺和投资工具。其从企业碳排放数据评估、绿色金融产品发行以及碳信息披露情况等方面进行综合考量，以量化的形式确保绿色发展能力较高的企业入选。四是首个以碳排放管控行业为样本的指数。二是首个将碳排放履约情况纳入编制方法的指数。近日，在第六届金交会绿色金融论坛上，广州碳排放权交易所发布中国碳市场100指数

济南市还规定，各县区获得的补偿资金统筹用于行政区域内改善大气环境质量的项目，应当制定资金使用方案，加强资金管理，提高使用绩效。山东省济南市政府办公厅日前印发《济南市环境空气质量生态补偿暂行办法》，规定对PM2.5和PM10平均浓度每季度内3个月同比均分别下降的县区，给予100万元奖励;反之，如果PM2.5和PM10其中一项指标季度平均浓度同比上升的县区，则需要上缴100万元。2017年4月，中央环保督察组对甘肃进行反馈时又指出，大规模无序采探矿活动，造成祁连山地表植被破坏、水土流失加剧、地表塌陷等问题突出。

这次会议上，甘肃省委书记林铎表态，要坚决拥护、认真贯彻中央决定和中办、国办《通报》精神，从政治和全局高度充分认识祁连山生态环境问题的严重危害性，以更坚决的立场、更有力的举措、更扎实的作风抓好祁连山和全省生态环境保护建设工作。他表示，要坚决抓好落实，确保祁连山生态问题整改到位。哪些官员被问责？包括3名副省级，甘肃诸多官员被问责此次通报，因环保问题，中央在一个省内一次性问责这么多官员，也备受舆论关注。甘肃已表态确保整改到位省委书记：汲取深刻教训，知错就改、知耻奋进虽然，这份中办、国办发布的通报7月20日才对外公布，但是，据《甘肃日报》6月24日的报道，6月23日，甘肃省委、省政府就召开全省祁连山自然保护区生态环境问题整改工作领导干部会议，会上传达了《中共中央办公厅国务院办公厅关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》精神。

林铎称，要深入反思检讨，汲取深刻教训，知错就改、知耻奋进。针对祁连山的生态破坏问题，今次中央通报称，对此习近平总书记多次作出批示，要求抓紧整改，在中央有关部门督促下，甘肃省虽然做了一些工作，但情况没有明显改善。

以应有的政治意识和觉悟，拿出果断的态度和行动，实化具体工作，盯紧时序进度，体现较真碰硬，传导责任压力，严格把关验收，扎实有力推动祁连山生态保护和修复。其中，分管祁连山生态环境保护工作的甘肃省副省长杨子兴，被党内严重警告。通报措辞严厉，包括3名副省级官员在内，甘肃诸多官员被问责。20日，中办、国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报对外公布。

2015年9月，在媒体对于祁连山自然保护区的探访报道中，专家表示，祁连山蕴含着河西走廊80%的水量，仅全球变暖的因素，就可以导致祁连山大多数的小型冰川在2050年前消融殆尽。祁连山的生态环境有多重要？河西走廊生命线和母亲山在中央的通报中，祁连山生态环境的重要性被这样表述：祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是黄河流域重要水源产流地，是我国生物多样性保护优先区域。值得一提的是，通报还指出，责成甘肃省委和省政府向党中央作出深刻检查，时任省委和省政府主要负责同志认真反思、汲取教训。通报中，因祁连山生态环境问题被问责的甘肃官员中，包括3名副省级官员。

1988年，国务院批准成立甘肃祁连山国家级自然保护区，设置于张掖市的甘肃省祁连山国家级自然保护区管理局职能是以管护为主，积极造林，封山育林，不断扩大森林面积，提高水源涵养能力。祁连山国家级自然保护区位于甘肃省境内祁连山北坡中、东段，地跨武威、金昌、张掖3市8县(区)，保护区在1988年经国务院批准成立。

然而，一年多之后，2016年11月30日至12月30日，中央第七环保督察组对甘肃省开展环境保护督察，督察发现祁连山生态破坏问题依然严重。另外两人是曾分管过甘肃环保工作的甘肃省委常委、兰州市委书记李荣灿(时任甘肃省委常委、副省长)，甘肃省人大常委会党组书记、副主任罗笑虎(时任甘肃省委常委、常务副省长)。

而人类活动将加速冻土退化，届时，河西走廊及下游地区的500多万人口将失去水源补给。通报特别指出，在被环保部和国家林业局约谈之后，甘肃省没有引起足够重视，约谈整治方案瞒报、漏报31个探采矿项目，生态修复和整治工作进展缓慢，截至2016年底仍有72处生产设施未按要求清理到位。要推进整体治理，切实筑牢全国重要的生态安全屏障。通报措辞有多严厉？不作为、乱作为，监管层层失守这次中央对于祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报以中共中央办公厅、国务院办公厅的名义发出，这篇长达4000余字的通报，可谓狠话频出。在此次中央的通报中，祁连山国家级自然保护区的问题主要包括四个方面，违法违规开发矿产资源问题严重，部分水电设施违法建设、违规运行，周边企业偷排偷放问题突出，生态环境突出问题整改不力。在当时媒体这样描述该地区的生态问题：无休止探矿采矿、掠夺性放牧、旅游开发项目未批先建、小水电项目陆续上马等行为，让脆弱的祁连山生态不堪重负，一些局部破坏已不可逆转，背后暗藏巨大生态黑洞。

此外，诸如落实党中央决策部署不坚决不彻底在立法层面为破坏生态行为放水不作为、乱作为，监管层层失守不担当、不碰硬，整改落实不力等等，通报的措辞十分严厉。对于祁连山生态环境破坏问题，上个月，甘肃省委书记已表态，要深入反思检讨，汲取深刻教训，知错就改、知耻奋进

会上，环保部相关负责人围绕环境保护国际合作的主题，详细介绍了中国履行环境公约、开展南南环境合作、一带一路沿线国家环境保护合作等方面的现况。这是环保部国际合作司司长郭敬在20日召开的新闻发布会上透露的。

我国迄今已与100多个国家开展广泛的环境保护交流，与60多个国家、地区及国际组织签署近150项生态环保合作文件，进行深入的环境保护协同互助。据介绍，中国通过设立中国东盟环境保护合作中心等专门机构并制定合作战略，推动了南南合作及绿色一带一路建设，促进共享生态文明和绿色发展经验。

据悉，通过多年的国际环保交流合作，我国环境保护技术和产业进步显著，正在积极参与全球环境治理进程，贡献中国经验和中国方案。在回答记者关于禁止洋垃圾进口的问题时，郭敬指出，自7月1日开始，环保部启动了打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动，并通过环保部发布官方微博、微信公众号等渠道每天发布专项行动查处情况这是环保部国际合作司司长郭敬在20日召开的新闻发布会上透露的。据介绍，中国通过设立中国东盟环境保护合作中心等专门机构并制定合作战略，推动了南南合作及绿色一带一路建设，促进共享生态文明和绿色发展经验。

在回答记者关于禁止洋垃圾进口的问题时，郭敬指出，自7月1日开始，环保部启动了打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动，并通过环保部发布官方微博、微信公众号等渠道每天发布专项行动查处情况。会上，环保部相关负责人围绕环境保护国际合作的主题，详细介绍了中国履行环境公约、开展南南环境合作、一带一路沿线国家环境保护合作等方面的现况。

我国迄今已与100多个国家开展广泛的环境保护交流，与60多个国家、地区及国际组织签署近150项生态环保合作文件，进行深入的环境保护协同互助。据悉，通过多年的国际环保交流合作，我国环境保护技术和产业进步显著，正在积极参与全球环境治理进程，贡献中国经验和中国方案

环境保护部环境保护对外合作中心副主任余立风介绍，为了履行公约，环保部已环保部会同相关部门修订了多项涉汞排放标准，评估了目前十个主要的涉汞行业的状况，启动了战略行动计划编制工作。在履行公约的每一个环节中，都有一个配套实施方案，有一套中央相关部委到地方共同参与的协调机制。

2016年，全国人大正式审议批准加入《水俣公约》。针对燃煤电场的排放源，到2020年完成排放编制，明确重点管控来源，确定减排目标和措施。汞俗称水银，是常温下唯一呈液态的金属，大量应用于各种产品和工艺中。相关的履约规范被纳入到国内环境管理体系。

据悉，在正式履约之前，我国已经对部分行业开展了管控，把汞列入了五种优先管控的重金属之一。汞及其化合物的产生、使用和排放会造成环境污染，严重时引起人类和哺乳类动物神经、免疫、生殖系统的机能紊乱，尤其对胎儿和孕妇有较大影响。

2032年关停所有原生汞矿的开采。余立风认为，履约对中国这样的发展中国家来说是一个双赢的过程，履约的同时倒逼了淘汰落后产能，提升相关行业的技术水平。

2009年2月，联合国环境规划署决定达成一份在全球具有法律约束力的文书《关于汞的水俣公约》，中国是最早的签署国之一。下一步将以控源、减量、发展替代技术共同推进用汞行业的减量化，有计划、有步骤的开展含汞废物以及污染场地的管理工作。